四川通报“5·12”震后恢复重建情况 已完成重建任务98.68% 仍有300多个项目未完工

发布时间: 2011-11-02  文章作者: 访问次数: 1083

         10月14日,四川省人民政府新闻办公室发布《关于“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建情况的通报》,分别介绍了灾后恢复重建总体情况、尚在建设的项目情况、灾后恢复重建审计监督工作以及灾区发展振兴规划情况。《通报》称,到9月30日,四川纳入国家总体规划的29692个重建项目已完工29300个,占重建任务的98.68%;累计完成投资8568.46亿元,占规划总投资的98.96%。目前仍有300多个纳入国家总体规划的重建项目未能完工。
        2008年9月,国务院下发《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,四川汶川地震灾区全面开始灾后恢复重建。三年来,四川坚持“规划先行、民生优先、科学重建、尊重自然”的原则,着力加快建设灾后美好新家园。同时,国家还出台了一系列支持恢复重建的政策措施,特别是作出了“一省帮一重灾县”实施对口支援的重要决策,有18个省(市)积极开展对口支援,开创了中国特色的灾后恢复重建模式。截至9月30日,18 个对口支援省(市)确定的3668个援建项目,已完工3662个,占援建任务的99.8%,实际到位资金805.13亿元,对口支援任务全面完成。此外,香港、澳门特别行政区也援建了295个项目。
    《通报》总结说,在重建过程中,灾区规划建设整体性提高,民生事业突破性进步,基础设施根本性改善,产业发展再生性跨越,城乡面貌历史性改变。统计显示,整个灾后恢复重建,四川省编制完成了1个总体规划、 10个专项规划、43个行业规划、51个重灾县(市、区)实施规划、以及88个一般受灾县(市、区)项目规划,形成了目标明确、层次分明、范围清晰的灾后恢复重建规划体系。仅农房重建,就集中了全国1000多家规划设计单位,1万多名城乡规划和建筑设计工作者,参与39个重灾县、700多个乡镇、2000 多个村庄的重建规划编制,向农民提供了近1000套民居设计图纸选择。民生事业方面,三年来,成功解决了近540万户城乡群众的住房问题。截至9月30日,规划重建的3001所学校已完工2978所,1362个医疗卫生机构重建项目已完工1359个。交通恢复重建项目完成投资1186.6亿元,占规划投资的97.3%;灾区6条高速公路全部开工建设,完成干线公路4625公里,占规划总里程的95.4%;完成农村公路28077公里,占规划总里程的96.7%;贯穿和辐射灾区的成绵乐城际铁路、成兰铁路等重大铁路项目开工建设,从成都到都江堰的高速铁路,震后开工18个月即建成投入运营,整个灾区交通基础条件极大改善。水利重建项目累计完成投资203.2亿元,占规划投资的98.4%;治理堰塞湖29个,完工28个;1222座震损水库主体工程全部完工,灾区农业综合生产能力得到提高。在恢复重建中,还注重优化城镇布局,推进社会主义新农村建设。截至9月30日,38个重点城镇建设已全部形成主体功能,需恢复重建的366.2公里城镇道路已全部完工。汶川水磨镇还被联合国环境规划署评为“全球灾后重建最佳范例”。

        《通报》指出,由于恢复重建范围特别广、情况空前复杂、任务异常繁重,目前仍有300多个纳入国家总体规划的重建项目未能完工。这部分项目占国家总体规划项目总数的1.32%,主要是:城镇体系建设类101个项目,占重建任务的0.34%;公共服务设施建设类144个项目,占重建任务的0.48%;基础设施建设类54个项目,占重建任务的0.18%;生产力布局和产业调整类32个项目,占重建任务的0.11%;市场服务体系类21个项目,占重建任务的0.07%;防灾减灾类14个项目,占重建任务的0.05%;生态恢复和环境整治类11个项目,占重建任务的0.04%;另外,城乡住房建设类、农村建设类、土地整理复垦类、精神家园类和其他方面共有15个在建项目,占重建任务的0.05%。
    这部分项目无法如期完工的原因:一是部分项目由于地震次生灾害严重以及重建过程中二次受灾等客观因素,需重新规划设计、选址等,影响了建设进度。二是少数跨区域的重大基础设施建设项目,因工程量大、建设周期长,规划工期在2011年以后,需要按照进度服从质量的原则进行建设。三是少数港澳援建和国外优惠紧急贷款项目,因援建方确认、审核、实施程序和周期不同,客观上进度存在差异。

                                                                                                                                                   转自(中国建筑安全网)

  

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